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打造“乡村振兴齐鲁样板”《山东省村庄规划编制导则(试行)》发

阅读量:3544      2019-11-18 17:54:09

半岛记者于洪亮

近日,山东省自然资源厅发布了《山东省市县国土空间总体规划编制导则(试行)》(以下简称《导则》),指导和规范市县国土空间规划编制,提高规划的科学性和可操作性。

该准则由五个部分组成:一般原则、编制程序、规划内容、结果要求和补充规定。《指引》规定,市、县国土空间规划的规划范围包括市、县行政区域管辖的陆地和海域。规划应坚持战略性、科学性、协调性和可操作性原则,有效发挥总体规划的战略导向和刚性控制作用。

《准则》明确指出,规划和汇编以第三次全国土地调查的数据为基础,辅以地理条件普查、地质环境调查和海洋、森林、草原、湿地和矿产等特殊自然资源调查和监测的结果。空间定位采用2000年国家大地坐标系和1985年国家高程基准。陆地和海洋之间的分界线基于最新的海岸线调查结果(平均高潮线)。

为了促进科学规划和民主决策,《指导方针》要求市县土地和空间总体规划坚持“政府主导、专家主导、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方法。根据国家和省有关规定以及市县人民政府的要求,应建立协调机制,在规划的各个阶段充分征求政府、专家、公众和驻地军事当局的意见。

根据山东省的实际情况,《指引》突出了海陆统筹。它们对保护和利用海域、岛屿和海岸线的资源作出了详细规定,并对提高城乡质量和塑造特色、土地整理以及生态保护和恢复作出了明确规定。该准则侧重于加强规划任务的分解和指标的传递,深化短期规划的内容,并确定规划实施的方向。

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